基礎年金の底上げが実現しなかった理由とは？年金改革の課題と展望

近年、年金制度改革の一環として「基礎年金の底上げ」が議論されてきました。しかし、2025年の法案ではこの施策が見送られる結果となりました。なぜこのような重要な改革が実現しなかったのでしょうか。この記事では、その背景や課題、今後の展望について解説します。

基礎年金底上げの目的と提案内容

基礎年金の底上げは、将来の年金受給額の減少を抑えるため、厚生年金の積立金を活用して基礎年金部分を増額することを目的としていました。特に、就職氷河期世代や非正規雇用者など、将来の年金受給額が少ないと予想される層への支援が期待されていました。

例えば、2024年度の夫婦2人の基礎年金額は月13.4万円ですが、2057年度には月10.7万円に減少する見込みです。これを補うために、厚生年金の積立金を基礎年金に振り替える案が検討されていました。

この改革案が実現しなかった主な理由は、厚生年金受給者の給付額が減少する可能性があったためです。具体的には、基礎年金の底上げのために、厚生年金の給付が最大で月7,000円減ることが計画されていました。これに対し、厚生年金加入者や受給者からの反発が強まりました。

また、基礎年金の底上げには国庫負担も増加するため、最大2.6兆円の追加財源が必要とされました。これは消費税率1％分に相当し、増税への懸念から政治的な支持を得ることが難しかったとされています。

2025年の参院選を控え、与党内では選挙への悪影響を懸念する声が高まりました。特に、厚生年金の給付減少や増税への懸念が有権者の反発を招く可能性があるとされ、結果的に基礎年金の底上げ案は法案から削除されました。

このように、短期的な政治的判断が、長期的な年金制度の持続性や公平性の確保を阻む結果となりました。

基礎年金の底上げは見送られましたが、年金制度の持続性や将来世代の生活保障を考えると、再検討が必要とされています。特に、就職氷河期世代や非正規雇用者など、将来の年金受給額が少ない層への支援策が求められています。

今後は、厚生年金の積立金の活用方法や国庫負担の在り方について、国民的な議論を深めることが重要です。また、政治的な短期的判断に左右されず、長期的な視点での制度設計が求められます。

基礎年金の底上げは、将来の年金制度の持続性や公平性を確保するための重要な施策でしたが、厚生年金受給者の給付減少や増税への懸念から実現しませんでした。今後は、政治的な短期的判断に左右されず、国民的な議論を通じて、持続可能で公平な年金制度の構築を目指すことが求められます。